这种对口支援，不仅仅局限于市县两级，其实是省、市、县（区）、乡（镇）四级援助。
省里主要负责大型的重工业项目，比如沪海和漠南的钢铁，苏省的化工，粤省的造船，龙江的石油，集林的汽车制造。
湘省的铁路机车制造，晋省和京城的火箭、航天，蜀省的飞机制造等等。
奉天、旅大、安山、富顺等重工业实力比较强的市，也根据国家的布局，分别支援建设一些重工业大项目。
这些项目，由国家、所在的省，辽河省（市）共同出资，按照股份分享利润和收益。
受援地既能解决就业问题，还能提高税收，支援的一方也能得到相应的收益。
比较富裕的乡镇，也有自己的支援任务。
或者是协助建设一个粮食加工作坊，或者是建设一个手工工厂，或者是建设一个小水电站，或者是建立一所学校，或者一个卫生所，甚至几座塑料大棚。投资二三十万还拿得出来，不至于伤筋动骨。
这种从上至下的援助，辽河省专门成立了一个机构——援助办公室，由一位副省长牵头，专职负责。
相应地，市里出一位副市长。安东市的高副市长就整天在安东、鲁省、津门这几个地方来回跑。今天就去张罗纺织厂的事情。
县区和乡镇也各自出一个副职，从头到尾盯着项目，确保成功。
“相对于官方的援助，民间的自发援助也不少。这个主要是两个方面。一是比较大的、有实力的企业，国有企业，民营企业都有。另一个方面就是志愿者自己组成的团体。”
郎永余说道。
“比如教师们自己筹集资金建设一所学校，然后就在学校任教。退休的医护人员建设一个卫生院，自己行医等等。”
“这些都是援助性行为，其实更多地是商业性行为。很多企业和个人都到全国各地投资建厂，甚至进行商贸活动。”
希金斯和赵小琪曾经去过的风城市jǐ